前不久,游客杨洁计划去云南大理旅游,看着网络平台上的各种旅游攻略却不知预订哪家民宿更好。“后来,我看到大理白族自治州文化和旅游局发布的文旅‘红黑榜’,心里有了方向。红榜中的‘大理夕上双廊’民宿还是全国甲级旅游民宿,我毫不犹豫地将这里选为住宿地。房间布置巧妙,服务周到贴心,工作人员热情专业。‘红黑榜’真是太有帮助了!”杨洁说。
近年来,云南省全面推行文化和旅游市场“红黑榜”制度,动态发布榜单,强化正向激励与反向约束,持续规范旅游市场秩序,让游客更舒心安心。
规范发榜 热度攀升
“七彩云南文旅执法”微信公众号作为云南省级文旅执法宣传的主阵地,自2023年8月建号以来,始终秉持“公开透明、动态监管”原则,集中发布全省各州市“红黑榜”信息,有效构建起社会监督、行业自律、政府监管的共治格局。
云南省文化和旅游厅有关负责人介绍,为了给公众提供更便捷的查询服务,为监管部门强化跟踪问效提供数据支撑,平台开发了“云南省文化和旅游红黑榜微网站”,集成全省“红黑榜”名单数据库,支持从单位名称、个人姓名、所属州市等多维度进行精准检索。
“七彩云南文旅执法”微信公众号是全省文化和旅游“红黑榜”集中发布平台,专栏热度持续攀升,成为游客筛选优质服务、规避消费风险的重要参考依据。榜单通过“红榜示范引领、黑榜警示震慑”的双向引导作用,助力云南旅游质量持续提升。
“红黑榜”的发布强化了从业人员行为规范意识,激励着企业提升服务质量。红榜上榜单位形成“标杆效应”,带动行业争优创先;黑榜曝光问题起到警示作用,推动从业人员诚信经营、遵守法律法规,自觉维护文化和旅游市场秩序。
据了解,截至2024年12月31日,公众号累计发布文化和旅游“红黑榜”专题内容55篇,其中,红榜上榜单位和个人有397家(个),黑榜上榜单位和个人有448家(个)。“红黑榜”保持动态更新,确保曝光的时效性与权威性。
云南省旅行社协会会长赵家骍说,“七彩云南文旅执法”公布的“红黑榜”对于规范行业秩序意义重大,促使企业自觉遵守行业规范,形成行业自律的良好氛围。在红榜的激励下,优质企业能获得更多认可,带动行业健康发展;而黑榜则警示企业不要触碰市场规则底线。
各地实践 扎实推进
云南省内各地积极推行“红黑榜”制度,取得了显著成效。
大理巍宝山景区因暖心服务上榜2025年第一期大理州文化和旅游红榜。此前,一位游客意外受伤,景区工作人员迅速响应,启动应急预案,及时联系医疗人员并将伤者送医。景区尽职热情的服务态度赢得了游客及其家属的高度赞扬,为景区树立了良好口碑。巍宝山景区工作人员说,服务游客是他们的责任,未来将继续提升服务。
丽江阳光假日国际旅行社有限公司上榜丽江市文化和旅游红榜。旅行社有关负责人介绍,今年,旅行社不仅新增了多条特色旅游线路,还深入挖掘丽江周边特色景点,打造深度游、文化游等产品,并扩充专业导游队伍,专门聘请了熟悉当地历史文化、民俗风情的专家为导游培训,提升讲解水平。
丽江市文化和旅游局有关负责人介绍,丽江市“红黑榜”根据旅游市场秩序情况,归集信息汇总而成,涉及旅行社、导游、酒店、客栈、景区、马场、租衣售氧门店等企业和从业人员,每月发布1期。通过表彰优质企业和景区,树立了行业标杆,激励其他经营主体提升服务标准、优化管理流程;通过曝光问题企业和景区促进了整改,同时警示其他主体不触碰监管红线,有效促进了旅游市场的规范发展。
昭通市自2019年起实施“红黑榜”制度。昭通市文化和旅游局有关负责人介绍,“红黑榜”让游客提前了解情况,在选择旅行社、导游时有了参考依据,可以有效规避消费风险。通过褒扬诚信、惩戒失信,昭通规范了市场秩序,营造了诚实守信的文旅市场氛围。
云南省导游协会会长杨洁卿认为,“红黑榜”机制是推动导游行业良性发展的重要举措。登上红榜的导游凭借出色服务获得认可,激励他们持续提升服务质量;进入黑榜的导游,会由旅游执法部门依规处罚,协会也会在培训班上进行警示,督促其改进。此外,协会还通过多渠道宣传红榜导游,树立行业标杆,助力导游从业队伍服务水平提升。
秩序向好 获得点赞
云南文化和旅游“红黑榜”的推行,有效促进了旅游市场的规范发展。今年春节假期,云南旅游投诉同比下降41.2%,游客满意度稳步上升。
对游客而言,“红黑榜”让旅行更安心。北京游客张铭佳说:“以前选择旅游产品心里没底,现在有了‘红黑榜’,旅游更放心了。”
安徽游客陈琳今年春节假期游览了云南多地,根据“红黑榜”选择优质服务,对导游的悉心照顾连连点赞,“‘红黑榜’给我提供了报团参考,云南给我留下了美好回忆。”
上海游客王琳说:“出游前参考‘红黑榜’选择旅游产品,旅行更安心,体验感更好。”
云南金孔雀旅游集团有关负责人说,红榜对企业有强大激励作用,促使企业不断优化服务流程、提升导游素质、加强内部管理,树立良好企业形象,助力云南文旅市场高质量发展。黑榜则发挥警示作用,督促企业严守规范。
云南省文化和旅游厅有关负责人介绍,接下来,云南将继续创新宣传形式,扩大传播效能。策划制作“红黑榜”专题短视频,结合典型案例进行解读,通过情景还原等方式,强化警示效果。在有关平台发起云南文旅“红黑榜”话题,提升“红黑榜”的社会知晓度。突出标杆示范作用,激发行业内生动力。挑选红榜优质旅行社、导游进行专访,通过图文、视频等形式,挖掘其服务理念、管理经验,形成可复制可推广的样本,促进行业服务水平提升。